德国政府加大力度前进制造业发展的计划由来已久。2010年7月，德国政府发布《高科技战略2020》，明确提出了一系列增进制造业发展的创意政策。 此后，发售《高科技战略行动计划》，要求在2012-2015年投资大约84 亿欧元，推展十项未来研究项目的积极开展。
2012年8月，德国政府发售2020-创意伙伴计划，目的推展德国东部地区科研能力尤其是企业技术创新能力的提高。 2013年4月，德国机械及制造商协会、德国信息技术、通讯与新媒体协会、德国电子电气制造商协会合作成立了工业4.0平台，并向德国政府递交了平台工作组的最后报告《确保德国制造业的未来关于实行工业4.0战略的建议》。 报告明确提出，德国向工业4.0改变必须采行双重策略，即德国要沦为智能生产技术的主要供应商和CPS(信息物理系统)技术及产品的领先市场。 在德国，工业4.0被指出是第四次工业革命，是德国政府确认的面向2020年的十项未来研究项目之一，目的反对工业领域新一代革命性技术的研发与创意，维持德国的国际竞争力。
德国前进工业4.0的主要措施 推展生产企业向智能化转型 德国享有强劲的机械和装备制造业，在嵌入式系统和自动化工程领域居住于全球领先地位。而互联网技术是德国工业的比较弱项。 因此，德国在前进工业4.0的过程中，侧重充分发挥制造业的主导性，将设备、原材料、产品等生产领域的因素和资源都通过CPS连接起来，并利用互联网、物联网以及模块化技术，构建工业生产方式的变革。
这不利于彻底提高生产、工程、材料用于、产业链、生命周期管理等过程，构建工业生产过程的智能化与效率提高。 目前，智能生产已在非常一部分德国制造业企业中构建，并甚见成效。 比如德国奥迪公司，在实生产中心，通过增强现实工具世界之窗（Window to the World）系统，需要将虚拟世界3D零部件投影到汽车上，从而构建虚拟世界与现实世界的汽车研发准确融合； 在模具部门，先进设备的3D打印机设备需要生产出有简单的金属零部件，智能机床可以通过精确的高压分配对金属板材展开冲压，精确度低约百分之一毫米； 在英戈尔斯塔特工厂的装配车间，机器人以必要的速度和合乎人体工学的方位向员工传输零部件。
智能生产还可以构建自定义化服务，通过打造出联网流水线，可以让产品必要在车间构建大规模个性化自定义，从市场需求明确提出到交货只要1个月时间。
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