昨日，重庆市政府办公厅公布关于《重庆市减低企业开销政策措施目录表格（第四批）》的通报，实施41条措施协助企业减轻负担、减少企业生产经营成本、增进企业创意发展。A减少企业税费开销1.自2016年2月1日起，将育林基金征税标准再降零、暂停征税散装水泥专项资金。2.自2016年2月1日起，将减免教育费可选、地方教育可选、水利建设基金的范围，由现行按月纳税的月销售额或营业额不多达3万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不多达9万元）的交纳义务人，不断扩大到按月纳税的月销售额或营业额不多达10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不多达30万元）的交纳义务人。
3.将现行对小微企业减免的18项行政事业性收费的减免范围不断扩大到所有企业和个人。4.自2016年2月15日起减免土地权属调查酬劳。
5.自2015年8月1日起减免地质成果资料费。6.自2016年4月1日起，减免在进出口环节海关按规定没问题外贸企业吊装移位仓储费用，减免费用由中央财政负担。7.自2016年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业实施营业税改征增值税。
8.自2016年1月1日起，企业积极开展研发活动中实际再次发生的研发费用，并未构成无形资产算入当期损益的，在按规定实情扣减的基础上，按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣减；构成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。9.自2016年1月1日止2018年12月31日，对专门经营农产品的农产品批发市场、农贸市场用于（还包括自有和租用）的房产、土地，暂免征税房产税和城镇土地使用税。对同时经营其他产品的农产品批发市场和农贸市场用于的房产、土地，按其他产品与农产品交易场地面积的比例确认减免房产税和城镇土地使用税。
10.自2016年5月1日起，对家政服务企业由员工制家政服务员获取的家政服务获得的收益减免增值税。11.自2016年1月1日止2018年12月31日，对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程而忍受土地使用权，减免契税；对饮水工程运营管理单位为建设饮水工程获得土地使用权而签定的产权移往书据，以及与施工单位签定的建设工程承包合同减免印花税；对饮水工程运营管理单位出租的生产、办公用房产、土地，减免房产税、城镇土地使用税；对饮水工程运营管理单位向农村居民获取生活用水获得的自来水销售收入，减免增值税。
12.对饮水工程运营管理单位专门从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的饮水工程新建项目投资经营的扣除，自项目获得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年减免企业所得税，第四年至第六年减为征税企业所得税。13.对企业投资者持有人2016~2018年发售的铁路债券获得的利息收入，减为征税企业所得税。
14.自2016年1月1日起，企业专门从事房地产开发经营业务销售并未竣工研发产品的计税毛利率为15%，归属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率为3%。15.自2016年1月1日起，增值税扣除亲率按新的规定的幅度标准确认，即农、林、牧、渔业为3%~10%；制造业为5%~15%；杂货和零售贸易业为4%~15%；交通运输业为7%~15%；建筑业为8%~20%；饮食业为8%~25%；娱乐业为15%~30%；其他行业为10%~30%。B增进房地产企业身体健康发展16.自2015年10月1日起，对以下七种情形减免水土保持补偿费，在编成水土保持方案时未予计列：（一）建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；（二）农民依法利用农村集体土地新建、改建出租住房的；（三）按照涉及规划积极开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中于供水工程建设的；（四）建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的；（五）建设军事设施的；（六）按照水土保持规划积极开展水土流失管理活动的；（七）法律、行政法规和国务院规定减免水土保持补偿费的其他情形。
17.未中标的土地竞拍保证金归还时间由3个工作日延长为1个工作日。18.经规划部门批准后，已依法转让的房地产项目用地的土地用途由商业用途调整为住宅混合（不含居住于）用途或住宅混合（不含居住于）用途调整为商业用途的，由国土部门委托不具备资质的土地评估机构评估土地使用权人申请人修改土地出让合约时点新的、原有用途楼面地价，按新的、原有用途楼面地价之劣与原土地出让合约誓约的建筑面积的乘积补缴地价款。19.主城区成熟期商圈及最重要交通枢纽区域已依法转让的房地产项目用地（住宅混合或居住用地），经规划部门批准后再次发生住宅与商业建筑面积用途比例切换的，由国土部门委托不具备资质的土地评估机构评估土地使用权人申请人修改土地出让合约时点住宅与商业建筑面积用途比例切换前、后的土地楼面地价，按切换前、后土地楼面地价之劣与原土地出让合约誓约的建筑面积的乘积补缴土地价款。
20.转让房地产项目凡合乎下列情形之一的，可按缴款比例分期办理房地产权证：已按土地出让合约誓约的缴付方式缴清土地价款首期款项的；因政府原因没能如期交付给已交纳土地价款对应比例土地或影响建设工程进度且缴款比例超过50%以上（含50%）的；外资企业受让人以外资结汇方式交纳土地价款且缴款比例超过50%以上（含50%）的。分期办证的地块土地面积比例与地上计容比例皆不得多达已交纳的土地价款比例。21.受让人按规定交纳土地价款后，合乎下列情形之一的，可以申请人分宗办理房地产权证：因市政道路、地形地貌等大自然拆分成块，且规划部门批准后有建设规模的土地；项目规划方案中分期建设且规划部门批准后有建设规模的土地；受让人自行申报且经规划部门批准后分宗方案的土地。
22.房地产项目可按已分宗办证土地面积及对应的规划条件分期研发，并按分宗土地证书记述的规划建筑面积办理对应楼幢预售申请。办理预售前不存在减少计容（或计怀）建筑面积不应补缴土地价款的，可按分宗的土地面积核算不应补缴的土地价款，补缴土地价款并修改土地出让合约后，按分宗的土地面积办理对应楼幢预售申请。
C减少企业用电成本23.自2016年1月1日起，除中小化肥以外的一般工商业及其他用电类别电价每千瓦时上调0.0203元。24.自2015年6月1日止2017年5月31日，企业办理用电减容申请的，不不受次数容许，由企业提早5日向国网市电力公司提出申请，国网市电力公司按变压器（电动机）台数办理减容申请，减容期间基本电费按实际用于的变压器（电动机）容量缴纳；企业办理用电容量停止的，不不受次数容许，但每次停止时间不少于15天，由企业提早5天向国网市电力公司提出申请，国网市电力公司按变压器（电动机）台数办理停止申请，停止期间基本电费按实际用于变压器（电动机）容量缴纳。
25.自2015年6月1日止2017年5月31日，国网市电力公司对新建工业企业作罢缴纳临时相接电费。26.前进电力用户与发电企业必要交易试点工作，减少企业用电成本。27.减为缴纳临时相接电费（施工用电保证金）、天然气预收气款（用气保证金）。D减少企业经营成本28.商务注册备案单位，备案人员为单位股东的，仍然递交公司章程或协议；商务注册备案单位年审，仍然递交工商营业执照及年报情况。
29.前进非行政许可审核改革，中止市级非行政许可审核事项，仍然保有非行政许可审核类别。30.将失业保险基金反对企业稳岗政策实行范围不断扩大到所有依法参保缴付、不裁员或少裁员的企业，对符合条件的企业按规定给与稳岗补贴。31.建设重庆市燃气管网地理信息系统，搭起公共服务平台，可供区县（自治县）城镇天然气行业管理部门和重庆市城镇天然气经营企业应用，增加投资，减少企业经营成本。
E减少企业融资成本32.重庆市中小微企业转贷应急周转资金使用差别化方式缴纳企业资金使用费，用于在3个工作日内的，按每天0.2的标准计算出来缴纳资金使用费；多达3个工作日的，实际远超过时间按每天0.4的标准计算出来缴纳资金使用费。33.不断扩大对2014年1月1日至2017年12月31日期间新的办鼓励类中小企业，按其交纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给与2年（从登记注册之日起算数）财政补贴政策限于对象，将合乎重庆市以及各区县（自治县）制订的鼓励类产业目录的中小企业划入补贴范围。
34.对有市场、有回款、有效益但资金周转继续艰难的中小微企业，在民营经济发展专项资金中给与贷款贴息，贴息比例不多达贷款基准利息的50%。35.在清扫整顿资产评估市场的基础上，希望引领金融机构和借贷机构提升信用较好企业的抵押物折扣率，减少借贷费率；借贷机构为中小微企业贷款借贷，借贷费率不多达2%的，市财政补贴0.5个百分点。
F减少企业用工成本36.小微企业比照我市个体工商户参与城镇企业职工基本养老保险的办法，单位缴付费率继续执行12%。37.将现行针对艰难企业的社保缴付政策扩展到制造业、采矿业、建筑业、餐饮业等行业。
38.自2016年5月1日起两年内，阶段性减少我市养老、医疗、失业三险费率。其中，城镇企业职工基本养老保险单位缴付比例从20%降到19%；参与我市城镇职工基本医疗保险的企业，单位缴付比例从8%降到7.5%；失业保险总费率从2%降到1%，其中，单位缴付比例和职工个人缴付比例皆由1%降到0.5%。39.自2016年5月1日起，我市住房公积金最低缴存比例调整为12%，低于缴存比例调整为5%，企业可根据自身经济情况，在我市规定范围内确认明确缴存比例。
缴存住房公积金确实艰难的企业，经本单位职工代表大会或工会辩论通过，可申请人缓缴。G希望企业创意发展40.反对中小微企业在区域性场外市场上海证券交易所，对符合国家和西部大研发鼓励类产业目录，且在重庆区域性场外市场上海证券交易所的企业，上海证券交易所产卵板的重复使用奖励5万元，上海证券交易所茁壮板的重复使用奖励25万元。41.对符合条件的企业技术创新活动展开财政补贴，补贴范围还包括：企业研发投放补贴；企业研发机构建设补贴；企业产学研协同创意重大项目成果转化成补贴；企业新产品研发及产业化补贴；企业联合制订国际、国家、行业标准项目奖励；首台套首购风险补贴；企业引入高层次短缺人才和积极开展新型研发模式补贴。
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